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在中国共产党新澳门浦京网址娱乐场第一届代表大会上的工作报告

2015-02-02浏览: 打印本页】【返回前页】【关闭窗口

 

全面加强和创新党的建设 凝心聚力 开拓进取
为促进青海能源做强做大及健康持续发展而努力奋斗
——在中国共产党新澳门浦京网址娱乐场第一届代表大会上的工作报告
李学军
(2015年1月30日)
       
 
 
 
各位代表、同志们:
今天,我们在这里隆重召开中国共产党新澳门浦京网址娱乐场第一届代表大会,这是公司890名党员,5000余名员工政治生活的一件大事,意义重大。这次大会的主要任务:一是回顾新澳门浦京网址娱乐场成立以来公司党建工作的主要做法和工作成效,明确今后一个时期党委工作的工作目标和主要任务。二是严格按照党章规定,民主选举产生中共新澳门浦京网址娱乐场第一届委员会和纪律检查委员会。进一步动员公司广大党员和干部员工,认清形势,坚定信心,迎接挑战,开拓进取,为推动青海能源和谐、持续、健康、快速发展而努力奋斗。
下面,我代表中共新澳门浦京网址娱乐场第一届代表大会筹备工作领导小组向大会作党委工作报告
一、公司成立以来党建工作简要回顾
新澳门浦京网址娱乐场自2011年1月成立以来,公司领导班子高度重视党建工作并与生产经营工作同步研究、同步布置、同步落实,有力促进了企业各项生产经营工作的顺利推进。
一是以完善企业法人治理结构为举措,建章立制,规范管理,促进企业跨越式发展。2011年以来,随着多元化投资主体的股份制企业建立,企业组织形式和运行方式发生了较大的变化。公司按照建立现代企业制度要求,完善法人治理结构,明确股东会、董事会、监事会和经理层议事规则及实施细则,明确职责,以形成各司其职、协调运转、有效制衡的法人治理结构。理顺公司管控体制和运行机制,以《公司法》和《公司章程》为宗旨,围绕着企业管理的各项工作,相继出台一系列企业内部控制与管理制度,加强了战略管理、预算管理、投融资管理、工程项目等管理,初步形成了较为完备的管理内控体系,保证了生产经营各项工作的顺利进行。经过几年来的工作实践,产权清晰、权责明确的现代企业制度体系正在形成,企业运行正在步入规范化管理的轨道。
二是以加快项目建设为举措,整合资源,拓展开发为做强做大企业奠定基础。在省委、省政府、省国资委及有关部门的大力支持下,从资源整合入手,理顺公司产权关系,努力实现资源扩张,加速鱼卡矿区开发建设进程,为做强做大企业奠定基础。对鱼卡、团鱼山矿区全面开展了地质勘查工作,探明了资源储量。400万吨改扩建项目加快实施,鱼卡第二煤矿、第三煤矿相继开工建设,团鱼山露天矿开采项目前期工作取得重大进展。与此同时,公司积极拓展跨区域联合开发资源,实施能源综合发展战略。团鱼山红柳泉矿权收购工作正在进行中;联合青海豪盛集团开发新疆煤炭资源工作也取得了积极进展,双方企业就合作基本方案已达成一致,项目公司重组工作正在进行之中,“疆煤入青”战略有望实现。
三是以安全质量标准化建设和精细化管理为举措,严格标准,强化考核,努力实现企业安全生产,提高经济效益。公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真总结经验教训,结合实际,从规范生产系统安全整治出发,完善质量标准化动态评价体系,严格标准,加大投入、规范流程,推进和实现现场动态质量达标 “十二五”期间,在煤炭总产量稳中有升的同时,基本控制了较大事故发生,安全百万吨死亡率控制在上级部门下达的控制指标之内,安全生产形势基本趋于稳定。同时,继续深入开展了以班组核算为载体、成本管理为中心的精细化管理工作。强化成本分解和成本核算,严格控制费用特别是非生产费用支出,从规划设计、生产环节、流通环节抓起,明确目标,落实责任,严格考核,大力开展增收节支、节能减排等提效活动,有效地实现了对成本、费用的控制,提高经济效益。
四是以开展党内集中活动为举措,突出特色、精心组织,加强企业领导班子、干部队伍和基层党组织建设继学习贯彻落实科学发展观之后,2011年7月以来,公司党委又按照中央和省委的部署相继开展了“创先争优”、“基层组织建设年”和“党的群众路线教育实践活动。活动中,公司各级党组织严格按照相关要求认真组织开展,圆满完成了活动各个环节的任务。目前,公司各级党组织正在以整风的精神,着力解决员工群众反映强烈的突出问题,进一步转变工作作风,密切党群、干群关系。四年来,公司党委全面加强领导班子和干部队伍建设。坚持民主集中制原则,完善了党委议事规则、总经理办公会议事规则和“三重一大”议事规则。各项制度不断强化,提高了各级党政干部的执行力制定完善了《新澳门浦京网址娱乐场领导干部选拔任用管理办法》,建立了组织人事、纪检监察和相关职能部门协调互动的干部管理体制。建立健全了后备干部信息库,注重通过重点工程、艰苦环境、关键岗位锻炼选拔优秀年轻干部。近期又开展了管理干部轮岗交流。通过轮岗,激发干部活力,促进经验交流,提升了干部队伍整体素质,为企业发展提供了坚强有力的干部保证。在加强基层党组织建设方面,公司党委以《基层党支部务实工作手册》内容为载体,从支部自身建设入手,认真抓好支部“三会一课”制度,党务、队务公开,组织发展等工作,进一步提高了基层党支部建设规范化和科学化水平。为适应企业发展形势,结合公司扩产与新项目建设的需要,先后组建了鱼卡二矿、三矿、团鱼山露天煤矿、400万吨项目部等直属党支部,并配备组织机构人员。在加强党员管理工作方面,严格党内组织生活,严明党的政治纪律和组织纪律,建立健全党员党性定期分析、民主评议制度,加强和改进党员队伍管理。全面开展党员信息登记工作,完成了所属各党组织的党员信息管理系统安装和录入工作,提高了党员管理信息化水平。严格抓好党员发展工作,对发展过程的每一个环节,都严格程序、严格把关,认真履行入党手续,确保新党员的质量。2011年以来,共发展新党员257名。大力开展党员培训工作,通过开展“领导干部上党课活动”,举办党员、政工干部、党支部书记培训班等,增强了党员意识和党性观念。四年来,共组织党群系统人员培训467人次,组织党员轮训910人次,培训支部书记242人次。高度重视人才工作,结合企业实际,积极引进高素质人才。2011年以来,采取招工和招生相结合,推行订单培养模式,西安科技大学委培生共90名,在职员工学历教育共429名,引进培养340余人,努力解决专业技术人员紧缺状况。公司所属各基层党组织将党建工作与创建学习型党组织结合起来,积极开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,切实把党建工作落到实处,融入经营,渗透管理。四年来,共有5个先进集体、11名先进个人分别受到省委和省国资委的表彰奖励;有6个基层党组织、32个基层党支部、65名优秀共产党员,12名优秀党务工作者先后受到了公司党委的表彰。
五是以开展文体活动为举措,结合实际,围绕中心,贯彻落实企业文化建设和宣传思想工作结合企业实际,深入贯彻落实《新澳门浦京网址娱乐场企业文化建设实施纲要》,以各种形式不断进行宣灌工作,在潜移默化中增强员工的凝聚力、责任感和安全意识,从而提高员工的执行力。通过开展群众喜闻乐见、寓教于乐、丰富多彩的文化体育活动,既繁荣了矿区文化,又充分展示了员工精神风貌和身心健康,形成了良好的企业文化氛围。企业宣传思想工作紧紧围绕企业改革与发展,在抓根本、抓重点、抓难点、抓关键等四方面做文章。充分利用《青海煤业》报、《青煤人》杂志、学习会、政工例会、形势报告会,举办黑板报、宣传栏等宣传工具,扩大宣传思想工作的覆盖面,增强生动性、灵活性,内容紧扣企业发展和时代主旋律,为企业发展提供更加有效的思想保证和精神动力。2011年以来,出版《青海煤业》94期,共发稿6802篇(含图片),出版《青煤人》杂志16期,共发稿2239篇(含图片),对外宣传报道发稿 343篇。
六是以开展帮扶活动为举措,积极奉献 履行责任,树立企业良好形象。公司党委积极秉承奉献社会精神,一如既往地履行社会义务和责任,参与各级各类帮扶等活动。2011年以来,在全省组织开展的“百企联百村”、“党政军企共建示范村”和“高原美丽乡村建设”等活动中,公司党委先后多次帮扶单位重点从村基础设施建设、文化活动场所、党员活动室、危房改造、道路硬化等项目给予资金扶持近250余万元,并对项目计划完成情况跟踪落实,有力的推动了新农村建设。公司也被有关部门授予“党政军企共建示范村先进单位”荣誉称号,受到共建单位的一致好评。
七是以大力开展主题教育活动为举措,明确目标、强化教育,加强党风廉政建设。公司成立以来,积极建立健全领导体制和工作机制,全面落实党风廉政建设责任制,大力推进惩防体系建设,深入开展廉洁从业警示教育、工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理等活动,做到把党风廉政建设与生产经营、项目建设管理工作同部署、同检查、同考核,确保各项任务落实到位,建立健全了公司《纪检工作管理制度》、《“三重一大”集体决策管理制度》等十余项党风廉政责任制度。尤其是“鱼卡财务案件”查处以来,公司党委将党风廉政建设责任制提到党委的首要目标任务之中,通过加强财务统一管理,完善相关制度和规定,开展廉洁警示教育活动,组织高中层管理人员和财务人员集中学习等措施,对存在是管理制度不落实,部分干部责任心不强、宗旨意识淡薄等问题进行了整改,使公司党风廉政建设和反腐败工作得到了一定加强,推动了党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的贯彻落实。
八是以改善员工生活条件为举措,以人为本,加大投入,加强文明和谐新矿区建设。公司成立以来,不断在改善员工生活环境,提高员工收入上下功夫,继续将员工工资增长率纳入各级领导班子的经营承包和目标责任书,严格考核兑现。企业在生产经营、发展资金短缺的巨大压力下,千方百计挤出5000余万元资金加大支持力度。截止目前大通矿区一期1500套住房、鱼卡矿区柴旦生活区一期工程建设300套住房已交付入住。大通矿区二期1700余套,已基本建设完成,预计今年上半年内交付使用。公司在资金极度紧张的情况下多方筹措,大力投入,通过对主要生产矿区“两堂一舍”、矿区环境、办公环境、生产环境进行全面的整修改造,改善员工生产生活条件,充分体现出企业“以人为本”的经营理念,为企业和谐稳定发展夯实了基础。
二、存在的问题和不足
我们在肯定几年来党建工作所取得成绩的同时,必须看到存在的问题和不足,主要表现在:党建工作体制机制和方法还没有适应现代企业制度的要求;少数领导班子和干部的思想水平和能力素质还不能适应企业发展形势的新要求;一些基层党组织还不同程度存在着基础薄弱、作用发挥不突出、创新不够等问题;基层单位政工干部队伍力量不足,少数政工干部素质不高,不能适应新的形势任务的要求;少数党员干部群众观念淡薄,工作作风漂浮,艰苦奋斗精神淡化等问题。党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任还没有完全落实到位,特别是鱼卡公司贪污、挪用公款重大财务案件的发生,暴露出来在党风廉政建设工作不实、重点岗位和重点人员教育、监督制约不力,企业管理中制度落实不力等一系列问题,教训十分沉痛。所有这些问题,都需要我们采取有效措施,认真加以解决。
三、公司今后一个时期党建工作的目标和任务
各位代表、同志们,当前,我们面临的市场环境错综复杂,形势严峻。从全国看,煤炭行业正在低谷徘徊运行,产能过剩、价格低迷,亏损企业增多;但从我省局部市场看,随着火电项目建设的加快,对煤炭的需求量增大,青海省煤炭供不应求的矛盾逐步显现。如何把握市场发展机遇,扩大煤炭产能,同时顺应煤炭应用的清洁化、高效化、原料化的发展趋势,积极稳妥推进煤炭的精深加工和下游项目,使企业市场竞争能力和抗风险能力显著增强,是我们面临的战略任务。因此我们必须科学把握面临的形势,准确判断市场发展趋势,进一步理清发展思路,坚定发展信心,既要应对价格低迷等不利局势,又要抓住发展机遇,乘势而上,引领企业攻坚克难不断前进。
面临新形势、新任务,今后一个时期,公司党建工作的指导思想是:认真贯彻落实十八届三中、四中全会、省委十二届七次、八次全会和公司第一届党代会精神,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,以实现公司“十二五”以及“十三五”发展规划为目标,以完善党建长效机制为动力,全面加强和创新党的建设,凝心聚力,开拓进取,为促进青海能源做强做大及持续健康发展提供强有力的政治保障。  
今后一个时期,公司党建工作的总体目标是:党建工作紧密融入企业生产经营工作,党组织的政治核心作用和监督保障作用得到充分发挥,各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。各级领导班子和领导干部工作作风进一步转变,执行能力、拒腐防变能力进一步提高,有效地保障企业实现做强做大的战略发展目标。今后几年在“十三五”时期,原煤产量显著提高,形成年产千万吨级的规模,同时,一些煤炭的精深加工项目和下游项目形成规模,企业实力进一步增强,企业经济效益以及职工收入等达到全省先进水平。员工生活质量有较大提高,工作生产环境、生活环境日益改善。
围绕上述目标,公司党建工作的主要任务是:
(一)加强学习,更新观念,为公司持续发展奠定坚实的思想基础
坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员和干部员工,特别是提高各级领导干部的理论水平和能力素质,是一项长期的政治任务,也是实现公司又好又快发展的迫切要求。各级党组织必须从讲政治和企业发展的战略高度切实抓好政治理论学习,深化形势任务教育,强化思想政治工作的组织领导。当前,要认真组织广大党员、特别是党员领导干部深入学习党的十八届三中、四中全会、习近平总书记系列讲话和省委十二届七次、八次全会以及公司党代会、年度工作会议精神,准确把握我国经济社会发展的新要求,准确把握建设社会主义核心价值体系的新内涵,准确把握社会主义先进文化建设的新方向。要全面推动学习型党组织建设,分层次、有计划地对各级领导干部和广大党员进行政治理论教育培训、重点抓好各级领导干部的学习,进一步完善集体学习、重点培训、学习考核等制度,不断加强和改进党委中心组学习、专题研讨等学习方法;认真抓好广大党员的理论教育、采取专题党课、理论辅导、主题实践等形式。充分利用信息化手段,开展形式多样的党员学习教育活动,积极构建党员学习教育的长效机制。通过加强学习实现“三种观念”转变:一是由“封闭僵化”的管理观念向“开放创新”的管理观念转变,学习和树立先进的管理理念和方法,努力推进企业管理的现代化,以适应提高管理水平的需要;二是由“小富即安”的思想观念向“不断进取”“做强做大”的思想观念转变;牢固树立强烈进取意识和坚忍不拔的精神,辛勤耕耘,勤奋工作,以适应企业不断做强做大的需要。三是由“卖方市场”观念向“买方市场”观念的转变。彻底改变以“我”为中心的卖方市场观念,从项目设计开始到生产经营的全过程认真树立一切为用户服务、为市场服务的市场观念,以适应市场竞争的需要。党员领导干部要真正树立“三种意识”,一要树立改革开放的意识,工作中既要有脚踏实地、一丝不苟的工作态度,又要有敢于创新的开拓精神。着眼于企业改革发展的实践运用,不断提高党员领导干部分析和解决实际问题的能力,放宽眼界,从全省乃至全国市场大环境下谋求企业发展。二要树立市场竞争意识,以优质的产品和服务占领市场。三要树立人才是第一资源的意识,各级党组织要切实履行党管人才职责,破除重物质资源开发、轻人才资源开发的观念,突出业绩和能力导向,注重从生产、经营、管理一线中发现、培养和使用人才,引进重点岗位急需的人才,汇集各方人才力量,努力开创人才工作新局面。
(二)适应发展,创新机制,充分发挥党组织政治核心作用
一是进一步完善领导体制,从制度上保证党组织在公司治理结构中政治核心作用的发挥。坚持党的领导,确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位,构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制。要进一步把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入各公司的管理体制、管理制度、工作规范之中,使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要进一步规范党组织与董事会、经理层、监事会的关系,形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。要进一步完善党建工作机制,党委书记要切实履行党建工作第一责任人职责;董事会、监事会、经理层和各级党政主要负责人,要增强党建责任意识,落实“一岗双责”,高度重视、积极支持、主动参与党建工作,在机构、人员、经费等方面给予保障。二是把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来,健全党组织有效参与决策的体制机制。公司各级党组织要按照“参与决策、带头执行、有效监督”的要求,认真探索在现代企业制度条件下发挥政治核心作用的实现形式,坚持党委“议大事、谋全局、把方向”的原则,正确处理好党组织与法人治理结构的关系,进一步明确党组织参与重大决策的内容、方法和途径,充分发挥在企业重大决策中的有效参与作用;坚持党管干部原则,正确处理好党管干部与董事会选择经营管理者、经营管理者行使用人权的关系,做到既充分发挥党委在企业选人用人中的主导作用,又切实保障法人治理结构依法用人的职权;充分发挥党委的统筹协调作用,正确处理好企业内部各利益群体的关系,维护董事会科学决策、经理层有效管理、监事会依法监督,职代会民主管理的职责;认真贯彻民主集中制,正确处理好从严治党与从严治企的关系,严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。全面推动党建工作机制与生产经营机制的有机融合,把党建工作纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,成为公司治理的有机组成部分,全面构建企业党建工作标准化体系,使党组织的政治核心和服务保证作用得到充分发挥。
(三)创新管理,深化改革,全面推进企业转型发展
一是强化营销管理工作。面对煤炭市场低迷的严峻形势,积极调整销售策略,与重点客户建立长期的战略合作关系。实现利益共享,共同发展,全面提升市场占有率和企业风险抵抗力。在千方百计巩固老用户市场份额的同时,积极开拓新的市场和客户。加强营销队伍建设和提高业务员整体素质,强化服务质量和服务意识,树立良好的市场形象。二是深化企业改革。一要加快开展企业“七定”(定编、定岗、定责、定权、定能、定薪、定考)工作,公司所属各单位要从工作需要出发,本着精干、高效的原则,合理设岗定编。通过定岗、定编、定责等来理顺企业内部的运行机制,调整人员结构,以提高工作效率。二要创新干部任用管理方式,按照民主、公开、竞争、择优原则,加大竞争性选人用人力度,使公开选聘、竞争上岗逐步成为选拔经营管理人员的重要方式。完善民主推荐工作,把那些埋头苦干、勤奋敬业、作风正派、业绩突出的优秀人才选拔出来。三要加大市场化改革力度,在做精做强主业的同时,对其它业务、产业进行职能、业务方面的界定,通过业务重组等方式,打造煤炭生产、销售以及相应的市场服务和其它产业板块。对具备一定条件的二级单位加大经营体制改革力度,创造条件,促其走向市场,逐步实现自主经营、自负盈亏,减少对主业的依存度,降低企业经营成本。四要择机进行工资制度的改革,科学设定工资结构、健全工资确定方法、合理确定工资水平及健全工资监管体制等方面,在坚持向苦脏累险生产一线倾斜的同时,着力解决三线员工和管理人员工资偏低的问题,以此来调动员工的工作积极性。三是落实企业内部各项规章制度。公司制定的各项规章制度是在广泛听取意见、充分调查研究的基础上并结合公司实际情况经过认真讨论修改制定的。这些制度和办法是今后指导我们各项工作的“准绳”,是保障公司各项目标任务完成的基础。我们要从提高公司管理水平的高度出发,切实抓好制度的贯彻落实工作。一要抓好宣传教育,当前要积极组织大家学习公司新印发的制度汇编,让广大干部员工进一步熟悉、理解制度,不断强化制度观念,逐步养成按照制度办事的习惯。二要抓好督促检查,公司应定期不定期地对贯彻落实各项规章制度的情况进行检查,对于好的要通报表彰,对于一般性违犯纪律规定的要张榜公布,对于严重违犯纪律规定的,要追究本人和主管领导的责任。四是积极推进项目建设,强化项目管理。一要采取切实可行的措施,加快400万吨/年改扩建矿井实体工程尤其是井巷工程施工和设备安装进程,确保1371工作面7月份投入试运转;二要积极与政府相关部门沟通和协调,加快团鱼山、鱼卡二矿前期手续办理,力争上半年团鱼山开工和二矿复工建设;三要抓好红柳泉矿权收购和新疆项目的评估工作,力争上半年实现新疆公司组建和运行;四要积极推进铁路合资公司的组建,力争6月底鱼卡站台发煤。同时积极与科研院校联系和合作,加快洗煤技术的研讨和实践,为提高煤炭产品质量打好基础。四要结合企业发展规划和实际,进一步明确项目建设责任,统筹协调项目各项工作,严格项目立项和审批程序,规范项目建设流程,优化项目设计,科学把握进度,从严控制项目建设投资,完善监督考核机制,促使各重点项目组织机构到位、项目建设管理到位、技术和经济措施到位、考核奖惩到位,确保项目建设规范、有序、按计划推进。五是以质量标准化为基础,强化安全管理。积极开展以现场管理为重点的质量标准化工作,通过“关口前移,重心下移”,把安全管理的重点放在现场、区队和班组;把落实安全生产责任制与现场质量标准化建设紧密结合,坚持 “党政同责” “一岗双责”;以“隐患排查、治理”为主线,突出重点,综合治理,加强对项目建设、重点区域和重大危险源的监管,形成隐患排查长效机制;以员工诚信档案为抓手,进一步强化三级安全教育和培训,着重抓好农民轮换工特别是外包工程队安全教育培训和轮训工作,提高员工安全防范意识和岗位技能水平,杜绝和减少“三违”, 严格执行“一票否决”制,有效夯实矿井安全基础,确保矿井安全生产。
(四)创建“四好”,打造团队,全面实施人才强企战略
一是大力加强领导班子思想政治建设,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,对各级领导班子成员进行多层次、多渠道、大规模的政治理论教育培训,尤其是加强团结教育,培养协作精神,善于相互补位,做到整体推进,全面发展,不断提高领导班子的整体素质,增强领导班子的凝聚力和战斗力。二是深入开展创建“四好”领导班子活动,坚持从企业改革发展的需要出发,着力提高领导班子的大局意识和整体意识,提高统筹全局、谋划发展的能力;坚持从实现企业长远发展目标的需要出发,加强各级领导班子的学习,特别是新提拔领导人员的继续教育、培训,着力提高领导班子的经营决策能力;坚持从研究新情况、解决新问题、促进新发展的需要出发,着力提高领导班子的改革创新能力。三是深入基层,转变作风,自觉贯彻“三严三实”和群众观念。今年内,根据中央和省委的统一部署,要在领导干部中开展“三严三实”专题教育,“七一”前后以“三严三实”为主题召开民主生活会。各级党组织特别是各级领导干部要把践行“三严三实”要求与弘扬党的优良传统紧密结合起来,加强党性修养,改进工作和生活作风,坚持以员工群众为本的理念,健全联系员工群众制度,坚持深入基层、深入员工群众,调查研究,了解实情,解决问题。要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统,全面加强执行力建设,大力改进文风和会风,精简会议和文件。采取有力措施,切实解决少数干部工作被动,没有思路,安于现状的问题;切实解决一些干部缺乏敢于负责、敢于担当,敢于做事的作风;切实解决一些干部群众观念淡薄,深入基层少,脱离实际的作风切实解决少数干部心态浮躁、作风漂浮、有令不行、有禁不止的问题,切实解决各级机关“慵、懒、散”和“门难进、脸难看、事难办”的问题,使各级领导干部真正做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,确保以良好的政治品质、道德素养和务实作风,赢得广大员工的信任和支持。四是坚持德才兼备、以德为先的用人导向,大力选拔任用政治坚定、开拓创新、业绩突出、群众公认的干部,真正让想干事者有机会,能干事者有舞台,干成事者有回报。坚持从严管理干部,认真落实干部管理考核制度,加强任职评价和业绩考核,强化退出机制,真正做到“能上能下、能进能出”。五是高度重视年轻干部的培养,全面贯彻落实《公司“百名后备人才培养”实施计划》,把基层锻炼作为重要基础,把教育培训作为有效方法,把大胆使用作为必经途径,建立健全公开公正、动态调整、滚动发展的后备人才管理新机制。加强政治理论培训,加强业务技能培训,加强道德修养培训,加强廉洁自律教育,全面提升年轻干部的综合素质和职业素养。六是全面落实人才强企战略,解决人才培养的环境、政策、机制等问题。注重从基层管理和生产一线中发现、培养、使用人才。要加强人才培养培训工作,坚持全员培训与重点培训相结合,长期培训与短期轮训相结合,力争在两年内将各级各类专业技术人员轮训一遍。整合现有培训资源,依托公司培训中心,集中力量抓好技能型人才培养。制定公司人才引进制度,明确人才引进的措施、方法、程序以及相关的管理规定。要倡导和树立对各类人才的纳贤、包容意识,以宽阔的胸怀和强烈的成就事业的使命感,加大优秀人才引进力度,积极吸纳各类优秀人才加入到企业的改革发展中来。使之成为企业发展的重要力量。
(五)加强“三基”,创新思路,全面提高基层党建科学化水平
各级党组织要认真贯彻落实省委关于加强“三基”建设提升执政水平的决策部署,按照省委两年大变样、七年大跨越的总体目标,坚持不懈地抓基层、打基础,不断推动基层党建工作创新。一是加强“三基”(基层组织、基础工作、基本能力)建设,使基层党建工作更加体现时代精神,符合企业实际,贴近党员群众,不断增强基层党建工作的生机和活力。二是认真探索新形势下党建工作规律,把党建工作与生产、经营、安全、质量、效益有机融合,把解决改革发展的难点作为党组织工作的重点,把促进生产经营的成效作为党建工作的主要检验标准。三是严格换届选举制度,公司党委所属各二级单位党组织要力争在2015年内完成本单位党组织换届选举工作。要推进基层党务公开,拓展意见表达渠道,扩大党员对党内事务参与度,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。四是继续以《基层党支部务实工作手册》内容为载体,结合实际完善修订《手册》相关内容,积极推进基层党支部标准化建设。制定下发《新澳门浦京网址娱乐场基层党支部分类定级管理办法》,每年进行一次考评定级,依据考核结果对基层党支部按优秀、良好、达标、未达标四个档次进行定级,实行差异化、动态管理,推动基层党支部建设水平持续提高。五是各级党组织要健全党员教育、管理、服务的工作制度,抓好党员思想教育、基本知识教育、理想信念宗旨教育、党性党风党纪教育、权利义务教育、优良传统教育、形势任务教育、文化知识教育等综合性教育,要牢牢把握建设基层服务型党组织的总体要求,全面履行党章赋予的职责,自觉按照民主集中制办事,找准开展服务、发挥作用的着力点,有重点、有计划、有步骤地推进工作落实,不断提升服务水平。
(六)内强素质,外树形象,积极构建现代企业文化
为了加强公司的企业文化建设,结合公司的工作实际和长期发展要求,提炼公司企业文化精神、经营理念和员工行为守则,进而形成公司统一的企业文化。重点作好以下工作:一是经过广泛调查研究和科学的推理确立明确科学合理的奋斗目标,让全体管理人员和员工理解和认同,以传承青海煤业艰苦奋斗、勇于拼搏的优良传统,提炼青海能源优秀文化为载体,制定实施细则,以规范管理、经营、制度、生活、行为等做为企业文化建设的切入点,塑造企业文化建设的新亮点。二是围绕企业的奋斗目标提出企业新的核心价值观,加强企业文化建设的核心内容,加强企业文化硬件建设包括各种视觉识别系统、规范的管理制度。大力推进“五项文化工程建设”。即以精神文化为企业文化建设的出发点,增强企业的凝聚力;以制度文化为企业文化建设的切入点,强化企业的执行力;以人本文化为企业文化建设的着力点,激发企业的创造力;以行为文化为企业文化建设的闪光点,展现企业的感召力;以品牌文化为企业文化建设的落脚点,提升企业的竞争力。三是各级党组织要深入开展各种形式的精神文明创建活动,在社会公德、职业道德、家庭美德等方面选树和宣传一批文明单位、文明车间、文明班组、文明窗口、文明科室、文明家庭、文明个人等先进典型。积极倡导爱企守法、敬业奉献的基本道德规范,提高员工道德素质,传播科学思想和科学方法。四是企业文化建设积极适应广大员工对文化生活的新期待,进一步丰富企业文化建设手段,创新企业文件建设载体,大力开展内容丰富、形式多样、员工群众喜闻乐见的文化活动,倡导、文明、健康、科学的生活方式,提供健康有益的文化产品,扩大企业文化建设的覆盖面,为企业健康快速发展提供强有力的文化支撑。
(七)加强教育,惩防并举,全面落实党风廉政建设党委主体责任
各级党组织要站在党的事业和企业兴衰成败的高度,把加强党风廉政和反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。一是全面落实党风廉政建设党委主体责任,大力推进以教育防腐、改革创新、制度建设,监督制衡、惩治威慑、项目基础为主要内容的惩治和预防腐败体系。二是认真落实“三重一大”集体决策制度,规范领导干部从业行为,严格执行企业领导干部廉洁从业若干规定,促进企业各级领导干部廉洁从业。三是大力推进以工程项目为重点的反腐倡廉,深入推进工程建设领域突出问题专项治理,强化内部流程控制,防止权力滥用,加强基层领导班子及其成员的教育和监督,加强经济责任审计,强化效能监察,严肃查处各类违规违纪案件。四是进一步加强纪检监察组织建设,全力支持纪委履行党风廉政建设监督责任,拓宽监督渠道,增强监督合力,更好地领导、执行和推进企业党风廉政建设和反腐败工作。
(八)依靠员工,发挥职能,全面推进和谐稳定矿区建设
各级党组织要认真贯彻落实依靠员工办企业的方针,加强厂务(党务)公开和民主管理。一是完善职代会制度,落实各项职权,切实做到企业重大决策必须向员工代表通报,企业重大改革措施出台前必须广泛征求员工意见,涉及员工切身利益的重大事项必须提请职工代表大会审议通过、企业领导班子成员必须向职代会报告履行职责和廉洁自律的情况,并由员工代表进行民主评议和民主测评,充分保障广大员工民主决策、民主管理、民主监督的权利。二是深入推进“送温暖”工程,充分发挥工会组织送温暖、定向帮扶、定向解困的作用,突出帮困扶贫的生活保障机制,维护员工的切身利益,积极为员工排忧解难,配合党政把企业矛盾化解于基层,消除在萌芽状态。进一步健全员工收入分配机制,工资正常增长机制和支付保障机制,切实抓好员工教育培训、社会保障、安全生产、职业健康、生活福利等事关员工切身利益的大事,从制度上防止侵犯员工权益,培育员工忠诚企业的理念,增添员工对企业的感情,努力构建稳定和谐的内部劳动关系。三是各级党组织要坚持党建带工建、党建带团建,加强对群众工作的领导,切实发挥工会组织联系员工群众的桥梁和纽带作用,发挥共青团组织党的助手和后备军作用。四是认真做好离退休、信访、民族团结、文化体育、计划生育、综合治理、关心下一代等方面的工作,充分调动共同推进企业又好有快发展。
各位代表、同志们,新澳门浦京网址娱乐场正处于跨越式发展的关键时期,我们要按照公司发展战略目标,深入贯彻落实科学发展观,推进企业稳步改革,快速发展。让我们在省委、省政府和省国资委党委的正确领导下,在即将选举产生的第一届委员会的带领下,把握机遇,放眼未来,团结一致,开拓进取,为实现公司做强做大目标和健康持续发展而努力奋斗!
谢谢大家!
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